近期，国家食品药品监督管理总局通报了2014年第一阶段瓶(桶)装饮用水专项抽检结果，所抽检样品1863批次，涉及全国31个省(区、市)1197家生产企业，抽检项目包括菌落总数、致病菌、铅、镉、亚硝酸盐、溴酸盐等36项，共检出不合格样品444批次，抽检不合格率23.83%。
记者从不合格名单中看到，乐百氏、汇源、景田、可口可乐等知名品牌的桶装水名列其中。同时，3家济南本土企业“中枪”，分别是：济南水长清饮用水有限公司的水长清山泉水、水长清饮用纯净水，济南日月泉矿泉水有限公司的饮用天然矿泉水，济南泓泉制水有限公司的饮用天然水、泉娃饮用天然水。
“罪魁祸首”是谁?
今年9月，怡宝饮用纯净水被检出菌落总数超标上千倍，娃哈哈饮用纯净水被检出菌落总数超标8倍……包装饮用水，曾被众多家庭认为是比自来水更安全的饮用水，如今却让人惶惶不已。
11月16日，记者从市食品药品监督管理局了解到，长期以来，在各省(区、市)对瓶(桶)装饮用水产品的抽检中，整体合格率一直不容乐观，我市瓶(桶)装饮用水市场的抽检合格率多徘徊在80%左右。
记者翻阅相关数据发现，从近年公布的瓶(桶)装水超标物质看，微生物污染名列前茅。其中，菌落总数超标率最高，其次是霉菌、酵母菌、大肠菌群等，经常饮用可导致腹泻等胃肠功能疾病。电导率、溴酸盐、亚硝酸盐等项目也时有超标，有潜在致癌风险。导致包装饮用水深陷“细菌门”、“致癌门”的“罪魁祸首”到底是谁?
水有问题是桶的错?
“每个环节都有安全风险，比如生产设备清洗消毒不完全，灌装车间的空气清洁程度不够、操作人员卫生管理不当、生产封盖不密闭等，都有可能导致微生物超标。”市食品药品监督管理局食品生产处处长武磊表示，通常桶装水的合格率低于瓶装水合格率,“因为桶装水桶重复使用，并且需要人工多次搬运才能入户。”
武磊介绍说，桶装水虽然在生产领域可以完全机械化生产，但在物流运输过程中，需要大量人工，从装车、卸货、送货上门过程中，一旦发生碰撞或不规范操作，则有可能出现因瓶盖松动引起菌落总数超标的现象。“厂家若对周转桶清洗消毒不当，残留菌会在桶中迅速繁殖。”
我市一家瓶(桶)装饮用水企业负责人还向记者透露，一些违规操作的企业在周转桶的处理过程中，仅仅经过简单的手工清洗和几秒钟时间的消毒液冲刷，消毒液没有充分发挥作用的时间，基本起不到杀菌作用。“每个桶平均会被使用50次左右，但部分企业使用‘超役’桶。”据其透露，有的厂家还为了节约成本，用回收废旧瓶料或非食品级的PET料吹制水桶，PET材质水桶的价格是PC材质水桶的1/3。
“劣质水”怎么处理?
444批次不合格瓶(桶)装饮用水产品，其中济南涉及5批次。这些不合格产品将如何处理?是否会大批量召回?
武磊表示，地方食药监部门已对不合格企业进行面谈，分析不合格原因，并落实不合格产品的整改措施、完善质量保证体系等。
关于召回问题，武磊表示，快消品通常存在召回难问题。“瓶装水保质期一年，桶装水保质期一般30天。而监管部门的抽检从取样到出结果需要一定时间，往往结果出来产品已售罄。”
除此之外，消费者对不合格水要求索赔还存在取证难问题。据介绍，包装饮用水一般以生产日期作为生产批号。桶装水生产日期通常标记在桶盖塑料薄膜处，饮用时已撕掉，瓶装水一般饮用完就将瓶扔掉。
“瓶(桶)装水在济南纳入
高风险食品管理，不允许小作坊式经营。”武磊表示，目前我市共有70家获证水企。企业建成后，向食品药品监管部门申请。监管人员现场对人员、制度、记录、生产环境、工艺设备等方面进行核查，并对产品组织抽样检查。按照相关规定达标后，方可发证。
“监管部门对获证企业定期抽样检查，从超市、厂家等渠道取样，通报抽检结果。定期约谈水企，传达相关法律法规，对合格率低的企业进行个别约谈。”武磊表示，在日常监管中，对无证水企“发现一家取缔一家”。如果有市民发现身边有瓶(桶)装水生产“黑窝点”，请立即拨打12331向食品药品监管部门反映。
山泉水无强制性国标
“国家对于瓶(桶)装饮用水方面，目前有饮用天然矿泉水、瓶装饮用纯净水、瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准等。”武磊表示，国家所制定的标准并不低于国外标准，甚至更高。“随着水市场的品类的增多，国标有待完善。比如常见的富氧水、苏打水、山泉水、矿物质水等没有国家强制性标准，一般执行企业标准。”
记者了解到，对于没有国家标准的食品，我国《食品安全法》第24条、25条明确要求：“没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。”但消费者不免担心，企业自定标准是否良莠不齐?为了利益追求，企业能否达到我们理想的状态?济南70家获证水企，他们之间是否存在质量差距?
“瓶(桶)装水企业取得生产许可证的门槛并不低，但是企业之间肯定存在差距，大型企业从水源、生产环境、包装材料、从业人员、设备工艺、产品检验等均有严格控制，保险系数更高。”武磊举了一个例子，济南一家大型水企，为了解决桶装水的密封问题，桶盖材质根据不同季节使用不同配方。“小型企业只能说基本生产条件可以满足，建议消费者尽量选择正规大型企业的产品。”小贴士
1.选正规品牌。认清“QS”认证标识和执行标准。
2.尽快喝完。桶装水一般应在7天内喝完，否则容易滋生细菌。
3.挑选新桶。选择透明度高、较新的水桶。
4.留意生产日期。尽可能选择近期生产的水。
5.检测密封性。桶装水送来时用手轻轻旋转桶盖，或将桶身横向平放。如果桶盖能转动或桶口有水渗出，则说明密封性不好，很可能感染细菌。
作者：卢虹
（来源：舜网-济南日报）
本文来源：舜网
