黄齐超

11日，广东省发布了新修订的《广东省职工生育保险规定》，从2015年1月1日起施行。《规定》相比现行规定将会提高相当一部分女职工的生育津贴。改变了此前都按照社会平均工资作为基数的方式，变为与本单位工资挂钩。工资高于社会平均工资的单位，生育津贴将更高。工资低于社会平均工资的单位，生育津贴也会相应降低。（据《南方都市报》11月11日报道）

新的《广东省职工生育保险规定》出台，其中原本“同区域同津贴”的格局将被打破。今后，女职工同样的生育，津贴补助却因工资的高低不同而被人为地分为三六等—工资高，生育津贴也高；工资低，生育津贴也低。如此，几家欢喜几家忧。

由原来的同一个地区的女职工生育津贴相同，到现在的按工资定生育津贴，法规的人性化似乎在倒退，不合理。其实，生育津贴距离拉大，是非常合理的事。生育津贴来自哪里？它来自于用人单位交纳的生育保险。现行的旧规定，要求用人单位按不高于职工工资1%的比例缴纳生育保险金，劳动者不用负担。因此，工资高的劳动者，用人单位为其缴纳的生育保险金要高。但是，在享受生育津贴时，却和那些低工资的女职工享受平等的生育津贴。你能说这是公平的吗？可见，原来所谓的公平，是掩盖了“不公平”。

将于2015年1月1日实施的新规定：缴纳保险金高的，享受的生育津贴也高，这现实了新公平。公平是公平了，合理是合理了，但是，这样的合理，也潜滋出不和谐。相同的生育权益，相同的不缴保险金，为什么出现有差异的权益？民众不愿探究深层次的“合理”，只看到鲜明的“差距”。再者，工资高者，大多都是公务员或国企员工；工资低者，多半是社会底层的民众，工资差距导致的贫富不均，已经是社会的焦点，而生育津贴的差距，又将凸显贫富阶层的矛盾和对立，奏出不和谐的曲调。

刻意强调了合理，却忽略了和谐，这是不智。窃以为，政府应想方设法填补“公平”滋生的差距，缓解一下贫富差距、阶层对立而带来的社会焦虑，这才是上策。