统计数据显示，2012年宁夏围产儿死亡率为11.2‰，远高于全国5.89‰的平均水平，仅低于西藏[宁夏教育网]和新疆。在今年的人代会上，保障新生儿出生健康成为人大代表们关注的热点。

新生儿看病难存四大“症结”

今年1月，宁夏自治区人大常委会教科文卫工作委员会就提高生育质量、降低新生儿死亡率展开调研，邀请自治区人大代表和宁夏医科大学、自治区妇幼保健院等各级医疗机构代表，介绍目前宁夏妇幼保健工作的现状、存在的问题等。随后，人大代表们又走访调查，摸清了新生儿看病难的四大“症结”：

症结一：新生儿医疗资源供给不足。宁夏每年约有8万个新生婴儿，其中有10%左右是需要住院接受治疗的。然而，目前宁夏156家医院中只有8家设有封闭新生儿监护室，共有床位260张，大部分二级医院均未设新生儿监护室及设施，许多医疗机构新生儿科缺乏基本的专业医疗设备。

症结二：新生儿医护人员严重缺乏。长期以来，新生儿科的特殊性没有引起重视，人员编制严重短缺，人力成本高，科室经济收入低，每年新生儿科的医师和护士辞职率都非常高。以宁夏医科大学总医院为例，从2010年至2014年，新生儿科有经验的医生数量从19人减少到8人，流失11人；护士数量从37人减少到15人，流失22人，流失率高达58%。

症结三：新生儿急救能力弱。据统计，新生儿死亡的有70%发生在产后一周内，有50%死于24小时内，因此提高新生儿急救能力是保障新生儿出生健康的关键。但目前宁夏许多医院内产科、儿科的转诊还存在沟通不及时、转诊不通畅等问题，由于儿科医生进产房制度没有落实到位，孕产妇分娩后新生儿出现问题时，人员、设备调配不及时，导致新生儿不能得到及时有效救治的问题时常发生。此外，宁夏大部分县级医院新生儿救治能力较弱，特别是对一些危重患儿抢救经验不足，儿科医生大都没有经过规范的新生儿科知识培训，80%的乡镇卫生院更是没有专职的儿科医师。新生儿急救能力严重不足，制约了新生儿抢救的及时率和成功率，由此造成的医患纠纷等社会矛盾也逐年增加。

症结四：出生缺陷干预体系亟待健全。宁夏自实施“七免一救助”政策以来，婚检率、产前检查率、新生儿疾病筛查率大幅提高，分别达到95%、99.5%、84%，但出生缺陷的发生率变化却不大，仅从2010年的113.45/万下降到2012年的112.86/万。虽然目前宁夏已经建成了出生缺陷三级预防体系，但因投入不足，产前筛查、产前诊断和新生儿筛查等重点预防措施尚未实现全面普及。由于没有建立保险机制，医疗保健机构筛查积极性不高。