原标题：“生二胎需退独生子女费”须坚决叫停

据《大河报》报道，21日，郑州市民陈女士反映，她符合条件生育二胎，但是向社区申请二胎指标时被告知，夫妻俩享受的独生子女费应当如数退还。河南省卫计委新闻办的王先生接受采访时称，今年5月，经过省人大修订的河南省计划生育条例提到，如果符合条件的夫妇，申请生育二胎的，已经享受的独生子女费用要予以退还。(11月23日《京华时报》)

国家实行“单独两孩”政策，符合条件的就可以申请生育二胎，为啥还要附加其他一些条件？河南“生二胎需退独生子女费”的错误做法必须坚决纠正，以维护国家“单独两孩”政策的权威性。

今年年初，《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》明确指出，单独夫妇申请再生育的，应当注销其“独生子女父母光荣证”，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。

《通知》中说得非常明确，河南为啥要“逆天而行”，居然通过人大修订的方式，出台与国家政策相违背的河南省计划生育条例，企图披着合法的外衣，为“单独两孩”政策实施设置障碍？由此公众不禁要问：国家的政策和规定，为啥到了地方上总是变形走样？

上有政策，下有对策，这是一些地方的惯性；令不行，禁不止，这是一些地方的通病。中央的政策明明是很好的，但到了地方上，要么不执行，要么执行走样，层层打折扣，级级加水分，这种情况是“政令不出中南海”的真实写照，必须想办法制止和解决。

计划生育是国家的基本国策，“单独两孩”是国家根据现实情况作出的战略决策，地方上必须不折不扣执行。任何与国家“单独两孩”政策相违背、相抵触的做法，都是不正确甚至是违规违法的。全面推进依法治国，不容许任何地方任何人与国家的法律法规法令对着干；建设法治中国，让守法者畅行天下，让违法者寸步难行，不仅应成为全社会上下的共识，更要成为每个人的自觉行动。