不少市民在带孩子们出游时,都希望孩子在乘车、参观、游玩时能享受优惠。随着人们生活水平的提高,如今孩子们的个头也比以前高了不少,很多家长希望,儿童免票线也能够“与时俱进”。
其实,儿童免票线并非一成不变。2010年12月1日起,火车票儿童票购买标准由原来的1.1米至1.5米提高到1.2米至1.5米,免票线标准调高了10厘米。去年,本市的公交、地铁和各客运站也将儿童免票线的标准从1.1米提高到1.2米。不过仍有家长认为,虽然免票线也在“长高”,但还是赶不上孩子发育的速度。
卫生部2006年发布的全国第四次儿童体格调查结果显示,6岁组男童身高为118.7厘米,女童身高为117.7厘米。距调查时间已过去近8年,想必这个数据又会有新变化。本市很多家长表示,以前四五岁的孩子身高超过1.2米的很少,可现在孩子营养好、长得快,还在学龄前但身高超过免票线的不在少数。不少家长疑惑:儿童免票标准到底该看年龄还是看身高?对此,有市民建议能否从身高、年龄两方面来制定儿童免票标准,市民石先生说:“现在很多孩子都有身份证,用年龄做标准也是可行的。最好身高在免票线以下的孩子直接免票,身高在免票线以上但年龄符合免票标准的孩子可以凭身份证、户口本等享受福利。”
南开大学法学院副教授李晓兵表示,儿童免票作为民生福利的一项重要内容,既保护了儿童权益,也鼓励了家长带孩子乘坐公共交通工具出行、游览,有益于儿童身心健康成长。以身高作为免票标准,主要是因为身高与年龄联系比较紧密,可以反映出儿童年龄变化。但如果单纯用身高来划定儿童免票标准,对于发育较快的孩子则不够公平,甚至会出现“同龄不同票”的情况。对此,李晓兵建议,随着我国经济的发展以及综合国力的增强,国家可以为儿童的成长提供更好的条件和保障,有关部门可以考虑提高儿童免票身高标准,或者在设计上更科学更人性化,以身高、年龄两种标准来制定优惠方案,这样可以使更多的家庭和儿童受益,不仅更为接近这一制度的本意,也遵循了法律的平等原则。